3院属各部门：

为贯彻落实党中央、国务院关于厉行节约、反对浪费的有关要求，进一步加强“三公”经费管理，严格控制“三公”经费支出，根据《中共湖南省委关于改进工作作风密切联系群众的九项规定》、《湖南省财政厅关于严控“三公”经费预算管理的通知》（湘财预〔2013〕46号）和《湖南省教育厅关于进一步加强“三公”经费管理的意见》（湘教发〔2013〕50号）等有关规定，现提出如下意见：

一、提高思想认识，切实增强“三公”经费管理的责任感和紧迫感

加强“三公”经费管理，是规范财政预算、降低行政运行成本的重要举措，也是推进廉洁型、服务型政府建设的重要内容。中央制定了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和《党政机关公务用车配备使用管理办法》等一系列规章制度，湖南省委、省政府下发了《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》等系列文件，党的群众路线教育实践活动也对“三公”经费开支过大提出了明确的整治要求。各部门要切实提高思想认识，牢固树立厉行节约、勤俭办学理念，站在讲政治、讲纪律的高度，完善制度，强化预算，加强监管，严控“三公”经费等行政开支。

二、严格界定范围，全面准确反映“三公”经费支出

1.公务接待费，指按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出，主要包括餐费、住宿费和交通费等。

2.公务用车购置及运行费，指公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、停车费、保险费和安全奖励费用等支出。

3.因公出国（境）费，指工作人员因公出国（境）开支的住宿费、差旅费、伙食补助费和培训费等支出。

各部门要准确把握“三公”经费的内涵和范围，严格区分行政管理支出和教学、科研业务支出，严禁在教学、科研业务、办公费支出中隐匿接待费支出。

三、加强预算管理，严格控制“三公”经费支出

省里文件规定，未来5年内，“三公”经费预算原则上不再增加。学校在预算执行中，原则上不追加“三公”经费。各部门要严格审批程序，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁变相安排公务接待，不得以任何名义赠送礼金、礼品、有价证券、贵重礼品和纪念品等。严禁以购买办公用品、文体用品等形式虚报公用经费或业务费。严格按规定乘坐公车，从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不安排照顾性、无实质内容的一般性出访，严禁以考察、学习、研讨、培训等名义，组织或参加没有明确公务目的和实质内容的公款出国（境）。

四、加强监督审计，建立“三公”经费管理长效机制

学校将进一步修订公务接待、公务用车、因公出差等管理制度，严格按程序审批，完善经办人和签批人责任制，确保“三公”经费开支合理、规范。财务部门将进一步加强监管，纪检、审计部门将定期对 “三公”经费账目进行内部审计，对违反规定的行为，及时提出整改措施。对不认真执行本规定或违反本规定的部门，学校将按照党风廉政建设责任制追究有关人员责任。